正阳,豫南淮河北岸的一个默默无闻的农业县,底子薄,经济弱,发展迟缓。
何时走出全省、全市落后垫底的局面?2年多来,多少正阳人食不甘味、夜不能寐。如今,负重奋进的正阳终于倚梦而起。2015年,正阳经济社会发展指数在全省排序位次显著提高,县域经济排序全省第88位,比上年提高11位,居全市第一位;产业集聚区绝对指数全省排145位,比上年提高16位,发展指数全省排第三位,比上年提高128位,获全省“十快”,受奖500万元;商务中心区绝对指数全省排97位,比上年提高48位,居全市第三位;发展指数全省排17位,比上年提高138位,居全市第一位;农村人居环境整治获全省先进县,受奖590万元;信访稳定获省一类县。除此之外,正阳还成为了国家级农业科技示范区。
巨变,是正阳干群的忍辱奋进、脚踏实地、负重赶超的结果。
风正好扬帆
正阳县委书记刘艳丽,县委副书记、县长王东征等领导在正阳公园检查建设情况
2013年10月,新一届县委领导班子产生后,当时正阳县各项工作在全市乃至全省处于落后位次,且这里地理位置偏僻,全县四面通往正阳县城的国道、省道道路损坏,只有西面一条高速引线,道路问题也成为了横亘在全县上下的心中纠结。这里可谓百废待兴、百业待举,而驻马店各县区的态势是你争我赶、百舸争流。如何破解这一困局,是摆在正阳县新一届县委、县政府面前一道绕不开的难题。新一届县委、县政府领导班子认为只有各级干部沉下身子抓落实、只争朝夕谋发展,才能汇聚成推动经济社会又好又快发展的强大动力。新的发展思路和目标任务能否实现,关键在领导,核心在作风,力量在群众。正阳县要实现赶超发展,就必须通过深入开展抓党风、促政风、带民风等系列活动来推高各项工作的新水准,把各个方面的力量和干劲凝聚到推动发展上来。
创建省级卫生城表彰先进
观摩团在新店村党群服务站
乡镇述职会议现场
正阳县的决策者们采取了一系列的破局对策:他们先后到平舆、泌阳、汝南、驿城区以及郑州市新密市观摩,学习先进找差距、转变作风提精神、理清思路求突破,开展解放思想大讨论,激发干群强烈的发展欲望。大家表示,正阳再不大发展无言面对父老乡亲。正阳县委、县政府顺势而为提出了“五个二”的总体发展思路。
正阳县又以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为契机,以“三查三保”为抓手,认真查摆“不严不实”问题,深入查找安全生产、经济运行、社会稳定等方面存在的突出问题。在制度建设上,完善“4+4+2”党建机制,坚持用制度管人、管事,制定出台《县委常委会议事决策规则》、《关于规范乡科级党政主要负责人权力行使的若干规定》、《关于对全县重点工作进行综合考评的意见》和《村党支部书记的考评奖励办法》等文件。通过观摩、考评、述职和竞争性选拔等坚持按政绩用干部,树立干部能上能下的用人导向。去年以来,开展纪律作风检查39次,查处案件7起,党政纪处分12人,对测评排序后3名且满意度低于75%的县直单位主要负责人进行了组织调整,对测评排序后3名且满意度低于75%的县直单位二级机构主要负责人就地免职,有力促进了党风政风稳步好转。
地头宣传“三夏”农机安全送
在发展过程中,正阳县的决策者们形成了共识:以前,正阳的发展是慢了,看是数字上的落后,实则是思想观念的落后,若要迎头赶上,就要解放思想、转变观念、开阔视野,为此,他们决定开办领导干部大讲堂。每月一期的领导干部大讲堂自2014年开讲至今已经举办了27期。在这个大讲堂上,众多高层次专家、学者紧密围绕当前大局和重点工作,从形势政策、经济发展、城市建设与管理、社会和党的建设等方面进行了精彩讲授,全县广大领导干部普遍感到解渴受用、受益匪浅。领导干部大讲堂成为加强学习的园地、提升素质的平台,是帮助领导干部持久打开解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展总阀门的重要载体。
正阳公园夜色
如今的正阳,风清气正、心齐气顺,形成了思发展、议发展、图发展的干事创业氛围。