3月9日,在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上,全国政协委员、上海社会科学院应用经济研究所研究员张泓铭发言称,10年来我国楼市在波动和调控中反复循环,建议设立对冲楼市异常波动自动机制。
“10年来,我国楼市在波动和调控中反复循环。2000年到2016年,发生6.5个轮次的波动和调控循环,过程都是房价和销售急剧上升、社会反应强势、调控收紧楼市、楼市平稳或者偏冷、经济增长乏力、调控放松楼市,然后开始下一轮循环。2016年开始的这一轮处于前半程中。”全国政协委员张泓铭表示,
关于我国楼市在波动和调控中反复循环的原因,他表示,一是长期以来国人对于楼市作用的片面认识,过分依赖楼市推动经济财政增长。紧缩调控导致经济疲软,这是楼市长期波动的基本原因。二是,长期以来货币供应量过大,投资市场狭隘,导致货币大量流向楼市,不断推高房价和销售额。这是楼市不正常的关键原因。再者,在前两个原因推动下,“房价只升不降"成为老百姓牢固预期,导致阶段性恐慌式购买。这是楼市不正常的心理原因。
他建议设立楼市自动机制,当楼市异常波动(上升或者下降)到一定程度,机制自动触发对冲,无需人工安排。他介绍,该机制有五个要点:一是监测指标,用国家统计局发布的70个城市住宅价格指数作为唯一指标。 二是控制界限,设置上下限,超过上限或下限,对冲机制就自动触发。三是对冲工具,首推金融手段,即首付率、利率双率联动。四是实施区域,以70个城市为对象。五是监管责任,上一级政府及其主管部门。