中共陡沟镇委员会关于巡察整改情况的通 报
按照县委的统一部署,2016年11月21日至12月21日, 县委第一巡察组对陡沟镇进行了常规巡察,并于2017年4月5日向陡沟镇反馈了巡察意见。根据有关规定,中共陡沟镇委员会现将整改情况通报如下: 一、执行政治纪律和政治规矩方面 (一)针对陡沟镇党委主体责任意识淡薄的问题。一是镇党委增强全面从严治党意识,多次召开党风廉政建设专题会议,研究和部署党风廉政建设工作;二是强化“一岗双责”意识,实行党风廉政建设与业务工作齐抓共管;三是建立综合考评制度。把党风廉政建设工作纳入目标管理考评范围,与业务工作同部署、同落实、同考核。 (二)针对陡沟镇纪委监督责任意识弱的问题。一是加大了监督执纪问责力度,坚持工作人员自我约束与严格问责相结合,逐渐形成长效机制;二是对苗头性问题进行了警示和处理,对违规违纪人员,按照规定进行了查处并通报曝光;三是加大办案查处力度,严肃查处违纪违规案件,认真办理了巡察组及协作区交办案件。 (三)针对陡沟镇政治敏锐性和鉴别力不高的问题。结合“两学一做”学习教育,镇党委多次组织镇、村干部认真学习党的方针、路线、政策,有效提升了广大干部的政治觉悟和鉴别力。 二、执行组织纪律方面 (一)针对民主集中制落实不到位的问题。一是建立健全了议事决策制度,凡涉及到重要人事调整、重大项目安排、大额资金的使用,一律经党委班子研究、决策后决定;二是贯彻落实了《关于进一步推进贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》文件精神,有效提高了决策的科学化、民主化、规范化水平。 (二)针对基层党组织作用发挥不够好的问题。一是加强阵地建设。对陡沟村等七个行政村的党支部阵地进行翻修及重建,已全部落实到位;二是规范落实党员发展制度。对农民党员发展不合规现象,进行了查处和纠正;三是强化“基层四项基本制度”建设。镇党委对各村“基层四项基础制度”建设进行了培训和指导,并提出具体整改要求,确保“基层四项基础制度”建设得到落实。 (三)针对村级组织工作监督管理不力的问题。一是规范村级换届选举行为。镇党委结合“两推一选”选举办法,制定了科学的工作方案;二是严格换届纪律。镇纪委做好换届监督工作,高标准、严要求,确保选举出为民服务、为党干事的忠诚干部。 三、执行廉洁纪律方面 (一)针对党员干部借婚丧喜庆事宜违规敛财的问题。一是开展廉政教育。镇纪委定期开展党员干部廉洁教育,多次组织观看廉政教育片、邀请县纪委领导授廉政党课;二是落实廉政监督。实行党员干部婚丧嫁娶备案制度,对顶风违纪行为加大查处力度。 (二)针对个别党员干部在落实惠农项目中存在私分截留、虚报冒领的问题。一是加强宣传工作。对各项惠农政策通过多渠道,多方式进行广泛宣传,做到家喻户晓;二是规范惠农项目落实。镇党委成立惠农资金检查工作领导小组,加强了项目落实中的监督工作,确保惠农资金的合理使用;三是严肃查处。镇纪委全程参与各项目的落实及验收工作,对违规违纪行为,坚决查处。 (三) 针对单位财务管理不规范、所站违规发放津补贴的问题。一是强化财务人员技能培训。多次开展针对所站财务人员的培训工作,有效提升了账务人员的管理水平及业务素质;二是加强财务监督。抽调专门人员,对账务工作进行定期的检查,对坐收坐支、白条支付、资金挪用等行为坚决查处;三是针对个别所站违规发放津补贴行为,镇纪委责令整改,并追究相关人员责任。 四、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面 (一)针对镇党委对工作纪律整顿重视不够的问题。一是正风肃纪。镇党委制定了《陡沟镇工作纪律考评意见》,并严格执行;二是规范服务行为。制定了窗口单位值班制度,并对值班情况不定时抽查;三是规范档案管理。严格执行档案、资料管理办法,各所站及机关单位的档案资料按要求归档管理,杜绝私自留存现象发生。 (二)针对落实中央八项规定精神不到位的问题。一是建立健全了《严禁机关工作人员工作日午间饮酒的暂行规定》、《关于开展公款大吃大喝监督检查的通知》和《关于进一步推行和规范“公务灶”制度的意见》等制度,并严格执行;二是镇纪委加大力度进行检查,对午间饮酒行为给予了严肃处理;三是严格财经纪律,规范“三公经费”管理,做到了每项开支均认真审查登记。 五、巡察中发现的其他问题 (一)针对“双违”、“双超”的问题。一是镇党委多次组织开展全镇违法用地普查工作,查明七宗违法违规用地,已整改完毕;二是镇国土所加大执法巡查力度,对违法建房现象发现一起,查处一起。三是镇党委就“双超”问题多次向有关部门沟通协调,积极寻找解决办法;二是协商县执法部门集中清理、查封陡沟镇界内多个旱沙厂,并严禁过路沙车卸沙、淋沙。 (二)针对社会抚养费征缴遗留的问题。镇党委成立了清查工作领导小组,镇村两级积极配合,全面排查摸底,并研究制定具体措施,逐步进行清理解决。 六、问题线索办理情况 巡察中,县委第一巡察组共向陡沟镇移交问题线索12件,其中向镇党委移交10件,向镇纪委移交2件,已全部办结。 欢迎广大干部群众对陡沟镇巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时反映。联系电话:0396-8718011,通信地址:正阳县陡沟镇贯彻落实县委第一巡察组反馈意见整改落实工作小组办公室,邮政编码:463600(信封请注明:对陡沟镇整改情况的意见建议),电子邮箱:zyxdzjw@163.com。
中共陡沟镇委员会 2017年10月20日
中共彭桥乡委员会关于巡察整改情况的通 报
按照县委统一部署, 2016年11月21日至12月21日,县委第二巡察组对彭桥乡进行了常规巡察,并于2017年4月5日向彭桥乡反馈了巡察意见。根据有关规定,中共彭桥乡委员会现将整改情况通报如下: 一、执行政治纪律和政治规矩方面 (一)针对“两个责任”落实不到位的问题。一是年初乡党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作实施意见,将反腐倡廉与业务工作同部署、同落实、同检查。落实党员领导干部述责述廉制度,每季度开展一次述责述廉活动,每半年开展一次书面述责述廉评议工作。二是强化纪委监督责任。通过观看《永远在路上》等专题片,加强对党员干部的廉政教育;对重要时间节点开展专项监督检查,并将检查结果进行通报;乡纪委加大对违规违纪案件的查处力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。 (二)针对党建工作存在薄弱环节的问题。一是加强农村基层党组织阵地建设。目前,已投资100余万元对何庄村、大陈村等5个村室进行改造。二是加大对农村党员的发展培养力度。大力吸收优秀农村青年到党员队伍中来,提高农村党员队伍的活力。 二、执行组织纪律方面 (一)针对民主集中制落实不到位的问题。一是认真落实民主集中制,坚决贯彻“三重一大”议事制度,重大事项进行集体决策,认真听取每位班子成员的意见及建议,实行党委书记末位发言制度。二是对惠农物资发放和群众临时救助申请严格实行审核审批,建立惠民政策落实研究制度。 (二)针对股级干部存在混岗现象的问题。积极推行竞争上岗、公开选拔、末位淘汰、述职述廉等工作措施,彻底解决股级干部混岗现象的发生。2017年3月9日彭桥乡特邀县委组织部相关科室负责人,对乡机关19位工作人员公开竞聘政府秘书等15个股级干部岗位进行监督,选优配齐了干部,解决了混岗问题。 三、执行廉洁纪律方面 (一)针对乡党委对党员干部教育管理不到位,违反廉洁自律的现象时有发生的问题。一是强化宣传教育。乡党委充分利用各种形式,加强党纪法规的宣传教育,真正让全体乡村党员干部入脑入心,筑牢思想防线。二是及早发现问题。发现有苗头性倾向性的问题,及时对有关人员进行谈话提醒,做到抓早抓小。三是严肃查处。截止目前,乡纪委已查处乡村干部大操大办婚丧喜庆事宜的案件两起。 (二)针对乡直个别所站存在违反规定滥发津补贴的问题。 一是严格执行财经纪律、落实津补贴制度和认真贯彻中央八项规定精神,杜绝滥发津补贴的现象发生。二是强化监督检查,对顶风违纪者严格按照相关规定对当事人、主要负责人,予以相应纪律处分。 四、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面 (一)针对部分干部存在作风纪律松弛等慵、懒、散现象的问题。一是结合全县正在进行的纪律作风整顿工作,严格按照《彭桥乡工作纪律考评意见》,强化对工作人员的监督管理。二是乡纪委真查实究,对作风纪律松弛、长期迟到、小病大养的党员干部,联合县纪委给予严肃处理,有效扭转了干部作风纪律松弛问题。 (二)针对乡直相关单位惠农政策落实不到位的问题。一是严格执行各项惠农政策,完善程序,堵塞漏洞,加强对惠农资金的监督管理。二是认真清理近年来发放的惠农资金,对虚报冒领等违纪违法问题一经发现严肃查处。 (三)针对个别乡村两级干部在危房改造过程中存在套取国家资金的问题。一是严格按照“四议两公开”的工作方法确定危房改造对象。二是因户施策、精准制定危改措施,按照相关方案要求,确定改造资金,报送乡班子会审核确定,审核后的人员名单及改造资金报县城建局审批。三是严格按照程序把危房改造资金拨付给农户,杜绝资金发放打折扣和重复领取现象的发生。 (四)针对“三公经费”支出偏大和财务管理不规范的问题。一是健全完善《彭桥乡后勤管理规章制度》,对“三公经费”支出情况对照年初预算,每月逐项自查,对不符合规定的,及时整改,确保“三公经费”科学分配、合理开支,避免支出偏大的现象发生。二是完善《彭桥乡财务管理规章制度》,规范财务管理。乡直相关单位年终对各单位账务进行检查,杜绝坐收坐支、白条支付、资金挪用等现象发生。 五、群众反映强烈的其它问题 (一)针对彭桥乡街道集市管理不规范,门店占道经营严重的问题。彭桥乡以人居环境改善为抓手,抽调国土、村镇、派出所、工商所、彭桥村人员组成整治小组,对街道占道经营,门前乱停乱放等进行为期两个月的集中整治,有效解决了占道经营问题。 (二)针对部分行政村群众对土地权属反映强烈的问题。 一是针对反映的问题认真核实涉及农户的土地使用权归属和实际地亩数等情况,通过实地核查、登记、绘制地亩界止界限、完成航拍图等程序,进行三轮公示。二是乡农业中心督导中标公司联合县土地确权办,对土地确权有异议的农户,根据核实的情况认真修改,切实维护好农户的利益。 六、问题线索办理情况 县委第二巡察组共向彭桥乡移交问题线索9件,现已办结9件,结案率100%。 欢迎广大干部群众对彭桥乡巡察整改工作进行监督,如有意见建议,请及时反映。联系电话:0396-8762777,通信地址:正阳县彭桥乡贯彻落实县委第二巡察组反馈意见整改落实工作小组办公室,邮政编码:463600(信封请注明:对彭桥乡整改情况的意见建议),电子信箱:zyxpqxjw@163.com。
中共彭桥乡委员会2017年10月20日
中共熊寨镇委员会关于巡察整改情况的通 报
根据县委统一部署,2016年11月21日至12月21日,县委第三巡察组对熊寨镇党委开展了常规巡察,并于2017年4月3日向熊寨镇反馈了巡察意见。根据有关规定,中共熊寨镇委员会现将巡察整改情况通报如下: 一、执行政治纪律和政治规矩方面 (一)针对党的领导弱化,党的建设缺失,基层党组织作用发挥不够的问题。一是认真开展“两学一做”学习教育,着力解决一些党员干部理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄等问题,增强了党员意识。二是加强基层党组织阵地建设。2016年,镇党委对农庄村村室进行了重建,对胡寨、魏庄、毛集等三个村的村室进行了改造;2017年镇党委对熊寨、王大塘、王楼等三个村的村室进行了改造。力争三年内村室全部改造完毕。三是认真落实了党内组织生活制度。结合脱贫攻坚工作,我镇于2017年5月对全镇13个村党支部“三会一课”进行检查。6月召开了党员发展专题会议,制定了科学的培养、发展计划,规范了党员发展档案,促进了村级“三会一课”制度和党员发展制度的落实。 (二)针对全面从严治党不力的问题。一是加强廉政教育。积极推进党风廉政宣传教育常态化、制度化,筑牢思想防线,推动党风廉政建设“两个责任”落实。二是镇党委召开专题会研究党风廉政建设和反腐败工作,及时传达贯彻上级党风廉政建设工作部署,认真制定年度计划,通过责任分解、定期检查考评等措施,层层传导压力。三是认真落实“一岗双责”工作制度,层层签订责任书,实行党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。 (三)针对镇纪委监督责任落实不到位的问题。一是选强配齐了纪检监察干部,镇纪委聚焦主业,做到敢于监督、善于监督,认真履行监督执纪问责职能。二是研究制定了《熊寨镇关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,明确落实纪委监督责任的具体措施。三是强化执纪监督工作力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,特别是发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。今年,镇纪委查办2起县纪委批转的案件,自办1起案件;镇信访办接待50起群众来访,已办结9起信访案件。 二、执行组织纪律方面 (一)针对民主集中制落实不到位的问题。一是认真贯彻“三重一大”议事制度,重大事项和惠民政策进行集体决策,认真听取了每位班子成员的意见及建议,实行了党委书记末位发言制度,认真落实了民主集中制。 (二)针对乡镇干部存在混岗的问题。认真梳理岗位设置和人员选配要求,结合乡机关干部的个人特长和能力,重点解决人员混岗和干部选配问题,对7名混岗人员进行了岗位调整,对20名股级干部进行了选配和任命。 三、执行廉洁纪律方面 (一)针对以权谋私、虚报冒领惠农资金的问题。一是完善制度。制定涉农政策和惠农物资发放管理办法,各环节公开透明,坚持谁审批谁负责,防止暗箱操作。二是严格程序。先进行入户调查、民主评议、张榜公示,根据公示结果,再办理政策扶持和各种惠农物资的发放。三是强化督查。镇纪委对政策落实实行全程监督检查,对以权谋私、故意隐瞒等情况进行严肃追责。 (二)针对“三公经费”管理不严格的问题。一是对办公用品和办公器材实行使用登记制度,减少浪费,降低办公成本,实现节约办公。二是严格落实来客接待公务灶制度,减少公务接待陪餐人数,有效降低公务接待开支。2016年招待费支出比上年减少4万元。三是加强公务用车管理,杜绝公车私用,公务用车同比降低15%,对于出差人员不再单独报销餐饮费。 (三)针对财务管理制度不健全的问题。一是完善了《熊寨镇财务管理规章制度》,加强了所站财务人员培训和村级财务管理,严格按财务管理规定执行,坚持了财务开支“一支笔”审批制度。二是镇纪委牵头,抽调专门人员,对各单位账务进行监督检查,杜绝了坐收坐支、白条支付、资金挪用等情况发生。三是规范津补贴发放行为,完全按照在职在岗发放信访、安全生产等人员岗位补贴,取消所有违规发放的加班补助、岗位补贴。 四、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面 (一)针对镇党委贯彻执行有关惠农政策不严格的问题。一是完善《熊寨镇危房申报》等3项规章制度,确保指标分配公平、房屋建造真实、改造补助公正。加大监督检查力度,对监督检查中发现的危房改造违纪问题进行严肃处理,对7名乡村干部给予党内警告处分。二是严肃工作纪律,扎实开展农村低保重新认定工作,及时取消了人员去世和不符合条件的低保户,精准认定全乡低保户为236户380人,做到应保尽保、应退尽退,实现了动态管理。 (二)针对干部纪律作风松弛、干部走读和小病大养的问题。一是严格落实《熊寨镇工作纪律考评意见》,对纪律作风松弛、脱岗等问题,发现一起,查处一起,切实转变干部作风。二是完善请销假制度,请病假需同时提供医院诊断证明,防止小病大养现象发生。全镇班子成员实行5天6夜工作制,杜绝了干部走读现象的发生。 五、问题线索办理情况 县委第三巡察组共移交问题线索14件,已经办结10件,另4件正在办理中。 欢迎广大干部群众对熊寨镇巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时反映。联系电话:0396-8665336,通信地址:正阳县熊寨镇贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改落实工作小组办公室,邮政编码:463600(信封请注明:对熊寨镇整改情况的意见建议),电子信箱1020671575@qq.com。
中共熊寨镇委员会2017年10月20日
中共兰青乡委员会关于巡察整改情况的通 报
根据县委统一部署,2016年11月22日至2016年12月22日,县委第四巡察组对兰青乡进行了常规巡察,并于2017年4月4日向兰青乡反馈了巡察意见。根据有关规定,中共兰青乡委员会现将整改情况通报如下: 一、执行政治纪律和政治规矩方面 (一)针对兰青乡党委对党建工作重视不够,党建工作存在薄弱环节的问题。一是制定“两学一做”学习教育常态化实施方案,深入开展理论学习,进一步落实了“三会一课”等党内组织生活制度,开展了党组织和党员“双记实”工作。二是切实加强农村基层组织阵地建设,2016年至2017年新建9个村委办公楼、3个文化广场、维修7个村委办公场所。 (二)针对“两个责任”落实不到位的问题。一是认真落实党风廉政建设主体责任,兰青乡党委对党风廉政建设主体责任完成情况、班子成员“一岗双责”落实情况制定制度并检查考核。二是切实加强纪委监督责任,兰青乡纪委进一步强化执纪监督职责,对于苗头性、倾向性的问题及时提醒,必要时诫勉谈话,做到抓早抓小,定期不定期开展工作纪律检查,加大案件查办力度,及时查处损害群众利益的案件。 二、执行组织纪律方面 (一)针对民主集中制原则落实不到位的问题。一是组织班子专题学习会,进一步深入学习了中共中央、国务院《关于进一步推进贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。二是修订完善《兰青乡党委会议事规则》,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部监督。三是严格“三重一大”事项决策程序,加强民主监督。 (二)针对村级“四议两公开”没有得到严格落实的问题。健全“三资管理”制度,强化对村级重大事项酝酿、商讨、决策程序的监管,在低保户申报、复核和贫困户进入、退出及项目建设等重大村级事务中严格落实“四议两公开”工作程序,做好民主科学决策的记录,规范档案资料管理。 三、执行廉洁纪律方面 (一)针对公车运行费用逐年递增的问题。一是严格遵守公车管理使用制度,规范公车使用管理,责任到人。二是严禁公车私用,严禁未经批准擅自使用公车,自觉接受干部群众监督,力争做到公车运行费用逐年递减。 (二)针对低保办理不透明、不公平的问题。按照全县统一部署,严格按程序对全乡范围内所有低保对象重新审核认定。认真执行了《兰青乡集中开展农村低保重新认定工作实施方案》的相关要求,规范低保对象审查审批程序,做好动态管理工作,确保低保办理公开、公平。 四、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面 (一)针对财务制度执行不严格的问题。一是加强专项资金管理。在专项资金拨付上,严格按照制度,规范拨付程序,进一步完善财务报销制度,每季度组织乡纪检、财务等有关人员对支出票据进行审核把关,针对票据管理事项逐一核对。二是加强固定资产管理。对乡属固定资产进行了清查盘点,严格执行收支两条线规定,建立健全村级财务管理制度,有效遏制白条入账。 (二)针对乡、村两级党务政(村)务公开不到位的问题。一是完善党务政(村)务民主评议、公示制度,乡、村两级进一步加大党务政(村)务公开力度,涉及群众利益事项要充分保障群众的知情权、监督权。二是乡纪委要加强对乡村党务政(村)务公开的监督。三是拓宽党务政(村)务公开渠道,方便群众查阅党务政(村)务信息,确保公开规范、有序、真实、全面。 (三)针对个别干部作风浮漂、责任意识不强、工作纪律松弛的问题。一是继续加强懒政怠政为官不为专项治理,结合“两学一做”学习教育,对照先进,查找不足,营造创先争优的工作氛围,增强干部的担当意识、责任意识。二是严格工作纪律,细化《兰青乡机关工作纪律》,完善上班签到、请销假、外出登记等考勤制度,乡纪委不定期对工作纪律执行情况进行检查,并对检查情况按照规定进行处理。 (四)针对个别村干部利用职务之便搭车收费、变相加重群众负担的问题。一是加大宣传力度,公开各项涉农惠农政策,确保农民群众的知情权和监督权。二是乡纪委开展惠农政策实施情况专项检查,认真纠正政策落实过程中的搭车收费、变相加重群众负担的问题,对情节严重的依纪依法查处,切实解决发生在群众身边的腐败问题。 五、问题线索办理情况 县委第四巡察组共向兰青乡移交问题线索13件,现已办结11件,有2件正在办理。 欢迎广大干部群众对兰青乡巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话0396—2322011,通信地址:正阳县兰青乡贯彻落实县委第四巡察组反馈意见整改落实工作小组办公室,邮政编码:463600(信封请注明:对兰青乡整改情况的意见建议),电子信箱:zyxlqxjw@163.com
中共兰青乡委员会2017年10月20日