• 北京老旧小区综合整治
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2020-06-18  /  浏览:122 次  /  

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提要:近日,北京市住房城乡建设委会同市发改委、市规自委、市财政局、市城市管理委、市民政局、市国资委等7部门,共同印发了《2020年老旧小区综合整治工作方案》,明确北京市年内开工老旧小区综合整治项目80个,完成老旧小区综合整治项目50个、固定资产投资12.8亿元,并结合《北京市物业管理条例》实施,持续探索老旧小区综合整治后长效管理机制。

  来源:中国建筑防水协会

  导语

  近日,北京市住房城乡建设委会同市发改委、市规自委、市财政局、市城市管理委、市民政局、市国资委等7部门,共同印发了《2020年老旧小区综合整治工作方案》,明确北京市年内开工老旧小区综合整治项目80个,完成老旧小区综合整治项目50个、固定资产投资12.8亿元,并结合《北京市物业管理条例》实施,持续探索老旧小区综合整治后长效管理机制。


  《方案》重点明确了4个方面内容

  一是明确年度工作目标,即开工、完工、固定资产投资计划。

  二是细化工作任务。做好前期准备,抓好过程管理,持续探索老旧小区综合整治后长效管理机制,试点探索社会力量参与后期管理模式,统筹实施管线改造,归集补建住宅专项维修资金等举措。

  三是健全政策机制。健全完善整治资金共担、金融支持、存量资源整合利用,确立试点社会资本参与、专业管线改造简化立项和后补助、危楼和简易楼拆除重建等15项政策机制的研究方向,科学打造综合整治的机制体系。

  四是加强组织领导。积极采取强化工作任务调度、加强央地合作、明确各方职责、压实属地责任和加强督查考核等多种方式,加强老旧小区综合整治工作的组织领导,细化明确了市、区相关部门工作职责。

  老旧小区综合整治不仅是民生工程,更是社会治理的重要组成部分,据介绍,老旧小区综合整治工作已被列入《2020年度街道工作和“吹哨报到”改革重点任务清单》。

  市住建委相关负责人表示:

  为贯彻落实国务院2020年4月14日常务会议提出的“加大城镇老旧小区改造力度,推动惠民生扩内需”的工作部署,持续深入推进北京市老旧小区综合整治工作,按照市委市政府工作部署,全市七部门联合印发《方案》。

  《方案》立足于建立良性互动新机制,系统总结了近年来北京市老旧小区综合整治工作的成熟经验,明确继续开展以“六治七补三规范”为主要内容的整治工作,在民意立项、物业先行、长效机制贯穿始终等方面展开了创新实践,在健全完善政策规定、形成体系机制等方面做出了积极探索,为持续深入推进北京老旧小区综合整治工作提供了指导和遵循。

  此外,方案还有很多细节,例如提到,对存在安全隐患的以不成套公有住房为主的简易住宅楼,以及经鉴定没有加固价值的危旧楼房,出台拆除重建试点工作指导意见,进一步明确规划条件、个人和政府出资原则、增加面积和套数的处理方式等内容。

  据悉,2017至2019年,经居民申请、各区上报、市级联席会批准,本市已累计确认243个老旧小区综合整治项目,涉及295个老旧小区。截至2020年4月底,已确认项目整治类内容全面实施,实现改造类进场施工98个项目,完成44个项目,涉及住宅楼395栋,建筑面积293万平方米,居民3.8万户。

  受疫情影响,老旧小区综合整治项目因需要在小区内实施,开复工遇到较大难度。在市区两级的共同努力下,朝阳区农光里重汽小区已实现了复工,另有73个项目也全面做好了开复工准备,条件成熟后将抓紧开复工。


  所谓“六治”,就是要治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线;

  “七补”主要包括,补抗震节能、补市政基础设施、补居民上下楼设施、补停车设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力;

  “三规范”,主要是规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。

  改多少?

  《方案》提出,今年要全面开展老旧小区摸底调査,基本建成老旧小区数据库,以形成整治项目储备库。

  条件成熟一批确认一批,滚动确认2020年整治项目。总体目标是,年内开工老旧小区综合整治项目80个,完成老旧小区综合整治项目50个。

  怎么改?

  《方案》明确,对纳入储备库的项目,由各区政府明确项目投资主体和实施主体。鼓励具有规划设计、改造施工、物业管理和后期运营能力的企业作为项目投资和实施主体。

  综合整治实施前,实施主体需结合居民诉求开展规划设计,设计方案应当经责任规划师审查,并在小区内公示。没有物业服务企业的老旧小区,要引入物业服务企业,居民同意物业服务标准、收费标准,并签订物业服务协议的,综合整治项目方可实施。

  改好了怎么管?

  《方案》特别提出,要积极探索老旧小区综合整治后长效管理机制,不断提升业委会和物业管理委员会的组建率、物业管理的覆盖率、党组织工作的覆盖率。与此同时,推广“劲松模式”,试点探索社会力量参与后期管理模式。

  据了解,2017至2019年,本市已累计确认243个老旧小区综合整治项目,涉及295个老旧小区。截至2020年4月底,已确认项目整治类内容全面实施,实现改造类进场施工98个项目,完成44个项目,涉及住宅楼395栋,建筑面积293万平方米,居民3.8万户。


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